ไอเชียงราย

การลงทุนในสปป ลาว : ความแตกต่างระหว่างบริษัทลาวกับบริษัทต่างประเทศ
ในการประกอบธุรกิจใน สปป. ลาวนั้น นอกจากผู้ลงทุนจะต้องคำนึงถึงรูปแบบของวิสาหกิจที่เหมาะสมกับธุรกิจของตนแล้ว ผู้ลงทุนยังจะต้องคำนึงถึงความเป็นไปได้ในการประกอบธุรกิจดังกล่าวใน สปป. ลาว โดยเฉพาะข้อจำกัดตามกฎหมายที่เกี่ยวกับการประกอบธุรกิจ โดยคนต่างชาติ ซึ่งย่อมเป็นตัวแปรสำคัญหนึ่งต่อการเลือกรูปแบบการลงทุน และความยากง่ายในการลงทุน

หลักที่ใช้จำแนกว่าวิสาหกิจใดเป็นบริษัทลาวหรือบริษัทต่างประเทศนั้น หากเป็นกรณีที่มีความชัดเจน เช่น ผู้ลงทุนในธุรกิจเป็นพลเมืองลาวทั้งหมด หรือเป็นวิสาหกิจที่จดทะเบียนอยู่ต่างประเทศ ย่อมแบ่งแยกได้ไม่ยาก แต่หากเป็นกรณีที่มีผู้ลงทุนพลเมืองลาว และผู้ลงทุนต่างประเทศเข้าร่วมทุนกันนั้น อัตราส่วนของทุนที่ผู้ลงทุนต่างประเทศถือเพื่อใช้ในการพิจารณาจะแตกต่างกันออกไป ขึ้นอยู่กับกฎหมายที่บังคับใช้ในแต่ละกรณี

ทั้งนี้ โดยปกติแล้ว การถือหุ้นโดยคนต่างชาติแม้แต่เพียงหุ้นเดียวก็ทำให้บริษัทนั้นได้รับการถือว่าเป็นบริษัทต่างชาติได้ อย่างไรก็ตาม หลักเกณฑ์ดังกล่าวอาจเปลี่ยนแปลงได้ตามกฎหมายเฉพาะเป็นกรณี ๆ ไป อนึ่ง ตามกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ ซึ่งถือเป็นกฎหมายหลักที่ใช้ในการจัดตั้งนิติบุคคลขึ้นเพื่อประกอบกิจการใดๆ ใน สปป. ลาวนั้น กลับไม่ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่แตกต่างกันระหว่างบริษัท สปป. ลาวกับบริษัทต่างประเทศแต่อย่างใด

อย่างไรก็ตาม แม้ในกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจจะไม่ได้มีข้อแตกต่างในด้านสิทธิประโยชน์ระหว่างบริษัท สปป.ลาวกับบริษัทต่างประเทศ แต่ในปัจจุบันยังคงมีการสงวนอาชีพธุรกิจหลักบางประเภทที่อนุญาตให้เฉพาะพลเมือง สปป. ลาวเท่านั้น อาทิเช่น ธุรกิจค้าปลีก ธุรกิจหนังสือพิมพ์ ธุรกิจการผลิตรายการทางวิทยุ เป็นต้น หรือบางธุรกิจก็อนุญาตให้ชาวต่างชาติสามารถประกอบธุรกิจได้โดยมีการกำหนดเงื่อนไข หรือข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นจากการประกอบธุรกิจโดยพลเมือง สปป. ลาว อาทิ ธุรกิจค้าส่งที่มีการจำกัดประเภทของสินค้าที่สามารถนำมาค้าส่งได้ เช่นนี้ ซึ่งในกรณีนี้รัฐจะมีการออกกฎเกณฑ์กำกับเฉพาะในลักษณะแยกเป็นแต่ละประเภทธุรกิจไป ซึ่งผู้ลงทุนที่สนใจสามารถศึกษาเฉพาะลักษณะธุรกิจของตน โดยในที่นี้จะกล่าวถึงธุรกิจการค้าเพื่อเป็นตัวอย่าง

ในธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง หรือที่เรียกกันว่า “ธุรกิจการค้าขายยกและการค้าขายย่อย” ในภาษาลาว เป็นธุรกิจหนึ่งที่รัฐบาล สปป. ลาวเห็นว่าเป็นอาชีพสำคัญของคนในประเทศ จึงต้องการสงวนไว้ให้สำหรับคนในประเทศเท่านั้น จึงมีการออกข้อตกลงว่าด้วยธุรกิจการค้าขายยกและการค้าขายย่อยขึ้น และจำกัดให้เฉพาะพลเมือง สปป. ลาว เท่านั้นที่สามารถประกอบธุรกิจค้าปลีกได้ นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดเงื่อนไขและ ข้อจำกัดในการประกอบธุรกิจค้าส่งโดยผู้ลงทุนต่างชาติ โดยให้ผู้ลงทุนต่างชาติที่ประสงค์จะประกอบธุรกิจค้าส่งจำเป็นต้องเข้าร่วมทุนกับผู้ลงทุนพลเมือง สปป. ลาว ซึ่งผู้ลงทุนต่างชาติสามารถถือทุนตามสัดส่วนทุนที่ลงเพียงไม่เกินร้อยละ 49 ของทุนจดทะเบียนบริษัท และสามารถดำเนินกิจการขายส่งได้เฉพาะสินค้าบางประเภท โดยในปัจจุบันบริษัทที่มีผู้ลงทุนต่างชาติร่วมทุนด้วยดังกล่าวสามารถประกอบธุรกิจขายส่งได้เฉพาะสินค้าประเภทสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม และรองเท้าต่างๆ เท่านั้น

อนึ่ง ข้อห้ามและข้อจำกัดดังกล่าว ก็ใช่ว่าจะเป็นข้อห้ามโดยเด็ดขาด หากยังพอมีช่องทางสำหรับผู้ลงทุนที่ประสงค์จะประกอบธุรกิจในบางประเภทได้ เช่น ในกรณีค้าปลีก ผู้ลงทุนต่างชาติยังสามารถดำเนินการจำหน่าย โดยการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ผ่านร้านค้าตัวแทนจำหน่าย หรือแฟรนไชส์ โดยเจ้าของร้านค้าตัวแทนจำหน่ายนี้จะต้องเป็นพลเมือง สปป. ลาวและอาศัยอยู่ใน สปป.ลาว เป็นต้น

เห็นดังนี้ การเลือกสัญชาติของนิติบุคคลที่ใช้ประกอบธุรกิจก็ดูจะมีความสำคัญ และสามารถส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ และ ผลประโยชน์สูงสุดของบริษัทได้ ผู้ลงทุนจึงควรมีความรอบคอบในการพิจารณาศึกษารายละเอียดต่างๆ โดยเฉพาะในด้านเงื่อนไข ข้อจำกัด และสิทธิประโยชน์ ที่ตนอาจได้รับ หรือไม่ได้รับ เพื่อให้การประกอบธุรกิจของตนใน สปป ลาวเป็นไปอย่างราบรื่น และได้รับประโยชน์สูงสุด

นอกเหนือจากรูปแบบการลงทุนและความแตกต่างระหว่างบริษัท สปป. ลาวกับบริษัทต่างชาติ ผู้ลงทุนยังควรคำนึงถึงผลประโยชน์อื่นที่อาจได้รับ ที่เกี่ยวกับพื้นที่ที่ผู้ลงทุนจะเข้าไปลงทุน หรือที่เรียกกันว่า “เขตส่งเสริมการลงทุน” ซึ่งจะได้กล่าวต่อไปในบทความฉบับต่อไป


เมื่อท่านเดินทางมาเชียงรายอย่าลืมใช้บริการ เช่ารถตู้เชียงราย และ เช่ารถตู้เชียงรายพร้อมคนขับ ทีมงานไอเชียงราย คนท้องถิ่นเชียงราย สุภาพ ใจบริการเกินร้อย :: บริษัท ไอเชียงราย จำกัด :: เลข ที่ 185/8 หมู่ 4 ต. ริมกก อ.เมือง จ.เชียงราย 57100 สายด่วนจองทัวร์ (หนุ่ย) 081-8854644 (ใบอนุญาตนำเที่ยวในและต่างประเทศเลขที่ 21-00512) แฟกซ์: 053-152141 อีเมล์: [email protected] เวบไซต์: http://www.ichiangrai.co.th" onclick="window.open(this.href);return false;